Казахстан и МФО: Стратегическое партнерство для экономического развития и реформ



Премьер-министр Казахстана Олжас Бектенов провел заседание Координационного совета по сотрудничеству Правительства Республики Казахстан с международными финансовыми организациями (МФО). В ходе встречи был подчеркнут стратегический характер взаимодействия с такими институтами, играющими ключевую роль в реализации структурных реформ и внедрении передовых практик, направленных на обеспечение качественного экономического роста страны.

Глава кабинета министров отметил, что по прямому поручению Президента страны проводится реструктуризация работы Координационного совета и механизмов взаимодействия с МФО. Это свидетельствует о высоком приоритете, который государство придает сотрудничеству с авторитетными финансовыми учреждениями. Премьер-министр выразил уверенность в способности Казахстана достичь еще больших успехов, опираясь на значительный потенциал страны и поддержку международных партнеров.

Основное внимание на заседании было уделено вопросам увеличения участия МФО в проектах, способных обеспечить мультипликативный эффект для экономики Казахстана. Среди рассмотренных инициатив – развитие государственно-частного партнерства (ГЧП), механизмы самостоятельного привлечения средств регионами, а также совместные проекты по расширению транспортного потенциала и масштабированию программ финансовой поддержки микро-, малого и среднего предпринимательства.

В части применения механизма ГЧП была особо отмечена новая редакция профильного закона, предусматривающая внедрение программного ГЧП. Этот подход призван повысить качество проектов, сократить сроки их планирования и оптимизировать бюджетные расходы. На сегодняшний день совместно с МФО реализуются семь масштабных проектов в сферах энергетики, здравоохранения, образования, водоснабжения и транспорта. В общей сложности заключено более 1100 договоров ГЧП (включая завершенные) на сумму 2,7 триллиона тенге.

Представители международных финансовых институтов также поделились своим видением дальнейшего сотрудничества. Зафар Хашимов из Международной финансовой корпорации (IFC) представил предложения по совершенствованию нормативно-правовой базы, процедур проведения тендеров и активному продвижению инвестиционных возможностей Казахстана на международных площадках. Директор Азиатского банка развития (АБР) по Казахстану Утсав Кумар заявил: «АБР является партнером Казахстана и готов поддержать Правительство в его инициативах, особенно в улучшении условий для государственно-частного партнерства. Мы считаем важным шагом определение проектного портфеля ГЧП. Это способствует привлечению надежных инвесторов и укреплению конкуренции на казахстанском рынке. Такой подход соответствует ранее озвученным рекомендациям АБР. Мы высоко ценим проактивную роль Центра ГЧП в продвижении этого важного этапа». Аскар Намазбаев, заместитель главы Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) в Казахстане, поднял вопросы бюджетирования валютных рисков, снижения административных барьеров и использования механизмов ГЧП для реализации инфраструктурных проектов.

Премьер-министр Олжас Бектенов также акцентировал внимание на важности партнерства с международными финансовыми институтами в жилищно-коммунальном секторе, в том числе в рамках национального проекта «Модернизация энергетического и жилищно-коммунального сектора», а также в развитии цифровых технологий и внедрении искусственного интеллекта. Заместитель Премьер-министра – министр национальной экономики Серик Жумангарин и заместитель руководителя Администрации Президента Ерболат Досаев прокомментировали поднятые вопросы.

На встрече обсуждались механизмы самостоятельного привлечения средств для инвестиционных проектов в городах республиканского значения. Были отмечены последовательные усилия Правительства по укреплению бюджетной автономии регионов, включая передачу ряда налоговых поступлений с республиканского на местный уровень и положения нового Бюджетного кодекса, расширяющие финансовые полномочия местных бюджетов. В частности, город Алматы уже имеет возможность напрямую привлекать средства от МФО, чему способствует подтверждение кредитного рейтинга «BBB+» от международного агентства Fitch. Представители IFC и ЕБРР выразили готовность поддержать экологические проекты в Алматы.

Отдельное внимание было уделено программе капитальных инвестиций АО «Национальная компания «Қазақстан темір жолдары», предполагающей заемное финансирование под инвестиционные гарантии Всемирного банка. Эта программа включает реконструкцию, восстановление и ремонт железнодорожной сети, а также приобретение электроподвижного состава. Глава представительства Всемирного банка в Казахстане Андрей Михнев подчеркнул значимость укрепления транзитного потенциала страны и выразил готовность оказать всестороннюю поддержку данной программе.

В рамках дискуссии затронуто и сотрудничество национального управляющего холдинга «Байтерек» с АБР по программе «Орлеу», нацеленной на стимулирование предпринимательской активности. Ожидается, что в следующем году будут выделены дополнительные средства для финансирования субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) по льготным ставкам, что будет способствовать созданию новых рабочих мест в регионах.

Правительство поддерживает крупные проекты экономического роста и развития экспортного потенциала, вокруг которых формируется пояс МСП. При этом МСП являются основным источником занятости населения. В связи с этим Премьер-министр подчеркнул, что широкий охват мер поддержки МСП остается приоритетом для государства, и важно держать это направление работы в фокусе.

Подводя итоги, Олжас Бектенов заявил: «Президент и Правительство уделяют большое внимание эффективному взаимодействию с международными финансовыми институтами. Это позволяет государству реализовывать масштабные проекты, при этом рационально используя бюджетные средства. Вы обладаете глобальным присутствием и видите, как различные вопросы решаются в разных странах. Поэтому, если есть рекомендации по улучшению бизнес-климата, привлечению инвестиций и другим экономическим вопросам, мы с радостью их примем. В целом, Правительство настроено на конструктивное сотрудничество со всеми финансовыми институтами».

По итогам заседания Премьер-министр поручил руководителям государственных органов усилить контроль за качественной реализацией и целевым использованием заемных средств от финансовых институтов. Министерству национальной экономики и другим ведомствам дано поручение отработать все озвученные предложения и рекомендации.