Казахстан уверенно движется к полной энергетической самодостаточности, планируя полностью покрывать внутренние потребности в электроэнергии уже к концу первого квартала 2027 года. К 2029 году в стране ожидается стабильный профицит энергетических мощностей. Об этом сообщает пресс-служба правительства республики, ссылаясь на данные Министерства энергетики.
Эти амбициозные цели обусловлены поручениями Президента Касым-Жомарта Токаева, данными на расширенном заседании правительства 28 января 2025 года. Власти активно работают над системным развитием электроэнергетического сектора и повышением надёжности инфраструктуры до качественно нового уровня. Мероприятия, реализуемые под руководством Министерства энергетики Казахстана, сосредоточены на увеличении установленной мощности, запуске масштабных проектов по модернизации и строительству новых генерирующих объектов, а также создании устойчивой инвестиционной базы для обеспечения надёжности и энергетической безопасности страны.
На текущий момент энергетическая система Казахстана насчитывает 241 источник энергии, 162 из которых используют возобновляемые источники. Министр энергетики Ерлан Аккенженов отметил, что уже реализуемые проекты позволят удовлетворить потребности экономики в электроэнергии в среднесрочной перспективе. По словам министра, ведомством осуществляется ряд крупных проектов, которые позволят Казахстану полностью покрыть спрос на электроэнергию к 2027 году, а к 2029 году выйти на стабильный профицит. Он подчеркнул, что по поручению Президента ведется подготовка проекта по развитию генерации на «чистом угле», включая планы строительства новой электростанции в Курчатове и модернизацию Экибастузской ГРЭС-3. Параллельно проводится модернизация существующей инфраструктуры. Только в 2026 году ожидается ввод более 2,6 ГВт новой мощности. Все эти усилия направлены на обеспечение надёжности, эффективности и устойчивости национальной энергосистемы.
К концу 2025 года общая установленная мощность достигла 26,7 ГВт, что на 1,4 ГВт больше, чем годом ранее. Большая часть генерации приходится на традиционные источники, включая уголь (13,8 ГВт), газ (6,8 ГВт), крупные гидроэлектростанции (2,5 ГВт) и возобновляемые источники энергии (3,6 ГВт), что обеспечивает баланс и постепенную диверсификацию. Работа продолжается в рамках Плана развития энергетического сектора до 2035 года, который предусматривает ввод более 26 ГВт новой генерации. Среди них — 5 ГВт за счёт модернизации и расширения существующих объектов, 10,5 ГВт от новой традиционной генерации, 8,4 ГВт от проектов возобновляемой энергетики и 2,4 ГВт от атомной электростанции. Сочетание модернизации действующих активов и строительства новых обеспечивает надёжное энергоснабжение в соответствии с задачами Президента, даже при ускоренном росте экономики.
Одним из ключевых приоритетов развития сектора является расширение гибкой генерации. Около 31,4% новой мощности выделено для сегментов, обеспечивающих регулирование нагрузки и гибкость сети. Это включает гидроэлектростанции общей мощностью 1,17 ГВт, парогазовые установки (ПГУ) на 5,6 ГВт, а также Экибастузскую ГРЭС-3, где 1,5 ГВт из её 2,64 ГВт мощности будут выполнять функции гибкого регулирования. Проекты, близкие к завершению, включают ПГУ в Кызылординской области (240 МВт) и Туркестанской области (1000 МВт), а также проекты по газовой конверсии Алматинских ТЭЦ общей мощностью 1101 МВт. В течение следующих трёх лет ввод новых мощностей будет сосредоточен в первую очередь на устранении дефицита балансирующей мощности.
Развитие возобновляемых источников энергии (ВИЭ) сопряжено с внедрением систем накопления энергии. Крупные проекты ВИЭ включают хранилища общей мощностью более 3 ГВт⋅ч, что позволяет аккумулировать избыточную энергию в периоды низкого спроса и использовать её в часы пиковых нагрузок, повышая устойчивость сети.
В активной стадии реализации находится 81 проект общей мощностью 15,3 ГВт и совокупным объёмом инвестиций в 13,1 триллиона тенге. Из них 30 проектов традиционной генерации суммарной мощностью 10,2 ГВт и 51 проект возобновляемой энергетики общей мощностью 5,1 ГВт. В 2024 году Министерство энергетики подписало 14 инвестиционных соглашений с производителями энергии на общую мощность около 2 ГВт. В 2025 году было заключено ещё два соглашения на 775,9 МВт. Это ознаменовало перезапуск инвестиционного цикла и восстановление экономической привлекательности сектора.
В рамках аукционного отбора для гибкой генерации реализуются четыре проекта парогазовых установок (ПГУ) общей мощностью около 1,8 ГВт в Туркестанской, Улытауской и Кызылординской областях, а также в Алматы. Кроме того, по итогам последней серии аукционов, проведённых в августе 2024 года, были выбраны проекты ПГУ в Жамбылской, Актюбинской и Атырауской областях общей мощностью 700 МВт, ввод которых запланирован на 2028 год. В декабре 2025 года также состоялись аукционы на строительство ПГУ мощностью 500 МВт в Астане. В текущем году также будет завершён крупный экологический проект – перевод Алматинских ТЭЦ-2 и ТЭЦ-3 на природный газ.
По поручению Президента готовится программа развития генерации на «чистом угле», охватывающая объекты общей мощностью 7,6 ГВт. Доказанные запасы термического угля составляют 33,6 миллиарда тонн, что позволяет рассматривать угольную генерацию как долгосрочный компонент энергетического баланса страны. Тендеры, проведённые в конце 2025 года и в начале текущего года, стали исторической вехой для сектора. Выбран победитель для строительства Экибастузской ГРЭС-3 мощностью 2640 МВт, ввод в эксплуатацию которой запланирован на период с 2029 по 2032 год. Заключён также контракт на строительство угольной электростанции мощностью 700 МВт в Курчатове. Кроме того, реализуются проекты ТЭЦ в Кокшетау, Семее и Усть-Каменогорске. В 2026 году запланированы капитальные ремонты девяти энергоблоков, 55 котлов и 51 турбины, что, как ожидается, позволит снизить средний износ ТЭЦ по всей стране с 61% до 59%.
В 2024 году введено в эксплуатацию 771 МВт новых мощностей, в 2025 году – 669 МВт. На 2026 год запланирован ввод около 2,6 ГВт, а в 2027 году – около 1 ГВт. По данным Министерства энергетики, это позволит Казахстану полностью покрыть потребности экономики в электроэнергии уже к концу первого квартала 2027 года. В 2028 году ожидается ввод ещё 3,9 ГВт мощностей, а в 2029 году – около 5,7 ГВт. Это позволит создать профицит не только электроэнергии, но и балансирующих мощностей, открывая путь для увеличения экспортного потенциала.
Ключевым драйвером развития сектора стала обновлённая программа «Тариф в обмен на инвестиции», в рамках которой годовой лимит возврата инвестиций был увеличен с 32 миллиардов до 428 миллиардов тенге. На сегодняшний день подписано 25 инвестиционных соглашений. С момента запуска программы частные компании не выплачивают дивиденды, предпочитая реинвестировать все средства в капитальный ремонт и модернизацию оборудования существующих электростанций.
Для надёжной работы национальной электросети Казахстана активно ведётся работа по укреплению энергетического каркаса страны. Одновременно реализуются несколько стратегических сетевых проектов, включая усиление южных электросетей и интеграцию энергосистемы Западного Казахстана в единую национальную энергосистему. Эти работы идут по графику и, как ожидается, будут завершены во второй половине 2027 года. Одной из наиболее перспективных инициатив является проект «Каспийский зелёный энергетический коридор», подписанный главами Казахстана, Азербайджана и Узбекистана на полях конференции COP29 в Баку. Уже создано совместное предприятие с участием всех трёх системных операторов, работы по проекту активно ведутся.
В целом, реализация поручений Президента по развитию электроэнергетического сектора формирует устойчивую и сбалансированную национальную энергетическую систему. Поэтапный ввод новых мощностей, модернизация существующей генерации и внедрение инвестиционных механизмов не только снижают риски дефицита, но и способствуют динамичному экономическому росту. Ранее правительство Казахстана также приняло решение о строительстве второй атомной электростанции в Алматинской области, соответствующее постановление было подписано Премьер-министром Олжасом Бектеновым 26 января.
